Los líderes de Finlandia y Noruega, Alexander Stubb y Jonas Gahr Store, mantuvieron una llamada directa con el presidente ruso Vladimir Putin, un contacto que rompe el tabú que los aliados de Ucrania mantuvieron desde la invasión de febrero de 2022. La conversación ha movido las cosas en una dirección que hasta no hace mucho parecía imposible de coger por parte de quienes han respaldado a Kiev.

La llamada entre el mandatario ruso y los jefes de Estado nórdicos no fue un capricho diplomático: respondió a tres factores que, están empujando a Europa hacia una fase de conversaciones directas con Moscú. El primero es el temor a Trump, por si el inquilino de la Casa Blanca pretende inclinar el tablero a favor del Kremlin. El segundo es el cansancio ciudadano ante todo lo relacionado con el conflicto, acompañado de movilizaciones sociales crecientes. El tercero es el difícil encaje financiero de mantener la ayuda a Ucrania en las cuentas de la Unión.

La idea, explican las mismas fuentes diplomáticas, es avanzar hacia la diplomacia manteniendo la unidad europea, algo que de momento no se ha visto por las críticas de Dinamarca o Suecia al giro de Stubb y Store. Más allá de lo que se dice públicamente, muchas voces entienden que si Trump se acerca a Putin, los europeos no podrán sostener solos a Kiev y tendrán que pasar a la siguiente fase: la negociación.

"Hace ya bastante tiempo que no se puede ir más allá. Es cierto que se van haciendo paquetes, se endurecen algunas medidas con algunas cuestiones, pero ya no existe más margen político" para presionar a Rusia.

Daniel Gil, analista en The Political Room especializado en asuntos europeos, advierte que el primer foco hay que ponerlo en las sanciones, que ya han llegado a un techo. Añade que la situación electoral en Europa complica aún más el escenario: "La mayoría de gobiernos son gobiernos impopulares o frágiles, sobre todo en países relevantes, como estamos viendo en Alemania o Francia".

Gil agrega otro factor crítico: el papel de Estados Unidos. "Europa se queda en una posición prácticamente insostenible en el momento en el que EEUU ya llega a acuerdos con Rusia", recuerda, y advierte de que el objetivo tiene que ser que los europeos estén "en la mesa de negociaciones" porque es "donde se van a tomar las decisiones" sobre la seguridad no solo de Ucrania, sino de todo el continente europeo. Además, avisa de un recrudecimiento de acciones rusas de sabotaje y guerra híbrida para la mayoría de gobiernos europeos, que no están preparados.

El primer y más importante elemento que explica la prisa actual por hablar con Putin es el temor a Trump. Si Estados Unidos se pone del lado de Moscú, Europa necesita estar sentada al lado de Ucrania. Los cortes en Starlink, los intercambios de inteligencia y el acuerdo petrolero entre Washington y el Kremlin han encendido todas las alarmas en las capitales europeas.

Trump es partidario de levantar las sanciones contra Rusia, que él considera inútiles. Mientras, el presidente ucraniano Volodímir Zelenski se ha mostrado decepcionado con el inquilino de la Casa Blanca, pero no ha querido tensar demasiado la cuerda. En cambio, Europa asume que Trump busca la rendición de Ucrania, y así lo ha dicho ya la Alta Representante de la UE, Kaja Kallas.

Teniendo en cuenta además las ofensas de Trump contra el presidente ucraniano, los líderes europeos van asumiendo que necesitan sostener los reclamos de Kiev. En Bruselas y en otras capitales repiten que no vale solo con un acuerdo de paz, sino que esa paz "tiene que ser justa y duradera" y basarse en los estándares del país invadido, no en lo que diga Rusia.

El cansancio ciudadano es otro factor imposible de ignorar. Las protestas crecientes en Francia, Bélgica, Italia o España reflejan un desgaste que va cambiando las prioridades de los gobiernos. Sobre todo la Comisión Europea tiene claro que si Marine Le Pen gana las presidenciales francesas del próximo mes de mayo o Vox entra en el futuro Gobierno español que se forme después del 29-N, además de la deriva de Alemania con el auge de AfD, Ucrania puede dejar de estar en primera fila.

"Aprobar futuras ayudas con la derecha radical en el poder puede ser mucho más complicado. De hecho, la propia Le Pen ya ha avisado de que si vence cortará cualquier apoyo a Kiev en los siguientes seis meses a su entrada en el Elíseo".

Y con todo, los números empiezan a no dar. La UE ya está inmersa en la negociación del nuevo presupuesto a largo plazo (2028-2034) con dos bloques de países muy distantes: el norte, que quiere recortar, y el sur, que pide más ambición. Dentro de esas cuentas tendrá que ir el respaldo financiero a Ucrania más allá del préstamo de 90.000 millones de euros para 2026 y 2027 con cargo a deuda común, el cual ya está funcionando.

Pero a medida que pase el tiempo, el dinero se irá estrechando, asumen algunas fuentes, porque las inversiones se volverán más exigentes y muchas partidas tendrán cada vez más carga ideológica.

Los datos oficiales dan dimensiones claras a la factura europea: entre febrero de 2022 y octubre de 2026, la Unión Europea y sus 27 Estados miembros han proporcionado y movilizado aproximadamente 231.500 millones de euros en ayuda a Ucrania tras la invasión rusa. El desglose es el siguiente:

• 117.300 millones de euros proporcionados o garantizados por el presupuesto comunitario.
• 77.900 millones en medidas de asistencia militar.
• 17.000 millones para atender las necesidades de los refugiados en la UE.
• 15.500 millones de apoyo de los Estados miembros.
• 3.800 millones procedentes de activos rusos inmovilizados.

Así, Europa quiere pasar a la siguiente fase, la de la diplomacia. Y quiere hacerlo porque ha ido cambiando lo que pasa a su alrededor. El escenario no es el de 2022, ni en territorio europeo ni al otro lado del océano; y esto, repiten en Bruselas, no va de salir o no en la foto, sino de la seguridad de todo el continente, que no puede quedar en manos de Donald Trump y de Vladimir Putin... Ni de sus aliados.